天津市促進(jìn)殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作的重要指示，認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作的決策部署，促進(jìn)殘疾人更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》《天津市殘疾人保障條例》《天津市殘疾人就業(yè)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和要求，市殘聯(lián)、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《天津市促進(jìn)殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　天津市殘疾人聯(lián)合會(huì)          天津市財(cái)政局

　　2019年11月8日     

　　天津市促進(jìn)殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作的重要指示，認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作的決策部署，促進(jìn)殘疾人更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》《天津市殘疾人保障條例》《天津市殘疾人就業(yè)規(guī)定》《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)津市加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程實(shí)施方案的通知》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 通過(guò)發(fā)放殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、殘疾人個(gè)體工商戶(hù)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、殘疾人就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、新招用殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼和超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，幫扶殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)用人單位安排殘疾人就業(yè)。

　　第二章 殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

　　第三條 對(duì)持有本市核發(fā)有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，年齡滿(mǎn)16周歲、不滿(mǎn)60周歲（女性不滿(mǎn)55周歲），2020年1月1日起新創(chuàng)辦企業(yè)、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）或個(gè)體工商戶(hù)的未就業(yè)殘疾人，給予自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　第四條 殘疾人創(chuàng)辦多個(gè)企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)的，只能按照其中一個(gè)證照申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。殘疾人已領(lǐng)取過(guò)自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的，不得再次申請(qǐng)。

　　第五條 對(duì)新創(chuàng)辦企業(yè)的殘疾人，一次性給予20000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)新創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)的殘疾人，一次性給予5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　第六條 申請(qǐng)自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需提供下列材料。

　　（一）填報(bào)《天津市殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件1）。

　　（二）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》、《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》（原件、復(fù)印件）。

　　（三）殘疾人未就業(yè)證明材料（原件、復(fù)印件）。

　　（四）經(jīng)營(yíng)往來(lái)的稅票、發(fā)票等正式票據(jù)憑證（原件）。

　　第七條 殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)滿(mǎn)6個(gè)月后，持規(guī)定申請(qǐng)材料，到戶(hù)籍所在地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）殘聯(lián)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，經(jīng)區(qū)殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批后，一次性發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金。

　　第三章 個(gè)體工商戶(hù)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

　　第八條 對(duì)持有本市核發(fā)有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，取得個(gè)體工商戶(hù)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》并為本人繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的殘疾人；或?qū)Τ钟斜臼小稜I(yíng)業(yè)執(zhí)照》的個(gè)體工商戶(hù)雇用持有本市核發(fā)有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人就業(yè)，并為其繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者給予繳納社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　第九條 殘疾人個(gè)體工商戶(hù)在正常經(jīng)營(yíng)期間，以殘疾人個(gè)人名義或個(gè)體工商戶(hù)名義為本人繳納了城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，按照實(shí)際繳納金額給予補(bǔ)貼，月補(bǔ)貼金額不超過(guò)800元。殘疾人個(gè)體工商戶(hù)以個(gè)人名義只繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，月補(bǔ)貼金額不超過(guò)550元。

　　第十條   個(gè)體工商戶(hù)在正常經(jīng)營(yíng)期間，與雇用的殘疾人簽訂了勞動(dòng)合同，月支付工資不低于本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，繳納了城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，按照實(shí)際繳納金額給予補(bǔ)貼，月補(bǔ)貼金額不超過(guò)800元。

　　第十一條 申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼需提供下列材料。

　　（一）填報(bào)《天津市殘疾人個(gè)體工商戶(hù)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件2）。

　　（二）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和經(jīng)營(yíng)往來(lái)的稅票、發(fā)票等正式票據(jù)憑證（原件、復(fù)印件）。

　　（三）為殘疾人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證（原件、復(fù)印件）。

　　（四）與雇用殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同、支付工資憑證（原件、復(fù)印件）。

　　第十二條 符合補(bǔ)貼條件的個(gè)體工商戶(hù)，每年的1月份至3月份持規(guī)定申請(qǐng)材料，到經(jīng)營(yíng)者戶(hù)籍所在地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）殘聯(lián)申請(qǐng)上一年度社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，經(jīng)區(qū)殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批后，于當(dāng)年4月份發(fā)放補(bǔ)貼資金。

　　第四章 殘疾人就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼

　　第十三條 對(duì)本市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位），年內(nèi)組織18至35周歲，取得高中（職專(zhuān)、技校等）及以上學(xué)歷，持本市核發(fā)有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的未就業(yè)殘疾人，開(kāi)展3至6個(gè)月就業(yè)見(jiàn)習(xí)，見(jiàn)習(xí)后在本單位就業(yè)率到達(dá)50%及以上的，給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

　　第十四條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)期內(nèi)，用人單位為就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員發(fā)放的月生活費(fèi)不低于本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　見(jiàn)習(xí)人員就業(yè)后，用人單位應(yīng)與其簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，月支付工資不低于本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)結(jié)束后，按照見(jiàn)習(xí)期內(nèi)每人每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)見(jiàn)習(xí)單位給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

　　提前完成就業(yè)見(jiàn)習(xí)并在本單位就業(yè)的，或未完成就業(yè)見(jiàn)習(xí)提前離開(kāi)的，按照實(shí)際見(jiàn)習(xí)月數(shù)計(jì)算就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

　　第十六條 申請(qǐng)殘疾人就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼需提供下列材料。

　　（一）填報(bào)《天津市殘疾人就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件3）。

　　（二）見(jiàn)習(xí)人員的畢業(yè)證書(shū)和未就業(yè)證明材料（原件、復(fù)印件）。

　　（三）支付見(jiàn)習(xí)人員生活費(fèi)憑證（原件、復(fù)印件）。

　　（四）與就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員簽訂的勞動(dòng)合同，為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證，申報(bào)個(gè)人所得稅憑證（原件、復(fù)印件）。

　　第十七條 符合補(bǔ)貼條件的用人單位，每年1月份至3月份持規(guī)定申請(qǐng)材料，到辦理按比例安排殘疾人就業(yè)審核的殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（見(jiàn)附則第三十條）申請(qǐng)上一年度殘疾人就業(yè)見(jiàn)習(xí)貼，經(jīng)殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批通過(guò)后，于當(dāng)年4月份發(fā)放補(bǔ)貼資金。

　　第五章 新招用殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼

　　第十八條 2020年1月1日起，對(duì)本市用人單位新招用持本市核發(fā)有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（18級(jí)）人員就業(yè)的，給予新招用殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼。

　　第十九條 用人單位與新招用的殘疾人簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，月支付工資不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十條 用人單位新招用殘疾人就業(yè)的，自首次簽訂合同之日起3年內(nèi)，按照每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；新招用高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)的，按照每人每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　第二十一條 申請(qǐng)新招用殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼需提供下列材料。

　　（一）填報(bào)《天津市用人單位新招用殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件4）。

　　（二）與新招用殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同，為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證，申報(bào)個(gè)人所得稅憑證（原件、復(fù)印件）。

　　（三）殘疾人的畢業(yè)證書(shū)（原件、復(fù)印件）。

　　第二十二條 符合補(bǔ)貼條件的用人單位，每年1月份至3月份持規(guī)定申請(qǐng)材料，到辦理按比例安排殘疾人就業(yè)審核的殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（見(jiàn)附則第三十條）申請(qǐng)上一年度新招用殘疾人就補(bǔ)貼，經(jīng)殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批通過(guò)后，于當(dāng)年4月份發(fā)放補(bǔ)貼資金。

　　第六章 超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

　　第二十三條 對(duì)本市用人單位安排持有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1-8級(jí)）人員就業(yè)，且超過(guò)按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定比例的，按照超比例人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　安排殘疾人占在職職工人數(shù)比例超過(guò)25%（含25%），且安排殘疾人人數(shù)超過(guò)10人（含10人）的用人單位，不在本獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

　　第二十四條 用人單位與安排就業(yè)的殘疾人簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，月支付工資不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，且按規(guī)定辦理了按比例安排殘疾人就業(yè)審核。

　　第二十五條 用人單位每超1人每年按照7600元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超比例獎(jiǎng)勵(lì)金額=7600×超比例人數(shù)（獎(jiǎng)勵(lì)金額進(jìn)位取整到元）。

　　超比例人數(shù)=用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)-用人單位在職職工人數(shù)×1.5%。（超比例人數(shù)保留4位小數(shù)）。

　　第二十六條 申請(qǐng)超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)需提供下列材料。

　　（一）填報(bào)《天津市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)審批表》（附件5）。

　　（二）在稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金的材料，如《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》或申報(bào)殘疾人就業(yè)保障金系統(tǒng)截屏等相關(guān)證明材料。

　　第二十七條 符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的用人單位，每年9月份至11月份持規(guī)定申請(qǐng)材料，到辦理按比例安排殘疾人就業(yè)審核的殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（見(jiàn)附則第三十條）申請(qǐng)上一年度超比例安排殘疾就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批通過(guò)后，于當(dāng)年發(fā)放補(bǔ)貼資金。

　　第七章 補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源

　　第二十八條 本辦法所涉及的各項(xiàng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金負(fù)擔(dān)原則為：各區(qū)殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批發(fā)放的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金，由區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，市財(cái)政給予各區(qū)40%轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助；市殘疾人勞動(dòng)服務(wù)中心審批發(fā)放的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金，由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　第二十九條 經(jīng)濟(jì)困難的區(qū)，可按照《天津市財(cái)政局天津市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈天津市殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金管理辦法（暫行）〉通知》（津財(cái)規(guī)〔2018〕29號(hào)）向市財(cái)政申請(qǐng)資金。

　　第八章 附則

　　第三十條 在天津市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局辦理稅務(wù)登記或扣繳稅款登記的用人單位，到天津市殘疾人勞動(dòng)服務(wù)中心辦理按比例安排殘疾人就業(yè)審核。在天津市濱海新區(qū)稅務(wù)局、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局、天津港保稅區(qū)稅務(wù)局、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局、天津東疆保稅港區(qū)稅務(wù)局、中新天津生態(tài)城稅務(wù)局、天津市稅務(wù)局第四稅務(wù)分局辦理稅務(wù)登記或扣繳稅款登記的用人單位，到濱海新區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理按比例安排殘疾人就業(yè)審核。在其他區(qū)辦理稅務(wù)登記或扣繳稅款登記的用人單位，到所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理按比例安排殘疾人就業(yè)審核。

　　第三十一條 有條件的區(qū)可擴(kuò)大各項(xiàng)扶持和鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)的范圍，提高補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十二條 各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位，切實(shí)做好各項(xiàng)扶持殘疾人就業(yè)和鼓勵(lì)用人單位安排殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策的銜接。

　　（一）按照（津殘工委辦〔2012〕6號(hào)）規(guī)定，2019年度領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照符合補(bǔ)貼申請(qǐng)條件但未申請(qǐng)自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的，可于2020年9月30日前一次性申請(qǐng)補(bǔ)貼，逾期不再辦理。

　　（二）按照（津殘工委辦〔2012〕4號(hào)）規(guī)定，符合補(bǔ)貼申請(qǐng)條件但未申請(qǐng)個(gè)體工商戶(hù)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，可于2020年1月31日前按原標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)2019年度補(bǔ)貼，逾期不再辦理。

　　（三）2020年1月1日前簽訂勞動(dòng)合同新招用殘疾人就業(yè)，且符合（津殘工委辦〔2012〕5號(hào)）補(bǔ)貼條件的，可按照本辦法中新招用殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)對(duì)應(yīng)年度或剩余年度的補(bǔ)貼。

　　第三十三條 本辦法自2020年1月1日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日，由天津市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條 《關(guān)于對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)達(dá)比例單位為殘疾人職工改造無(wú)障礙設(shè)施或改善工作條件予適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法》（津殘工委辦〔2006〕11號(hào)）、《關(guān)于對(duì)用人單位為在崗轉(zhuǎn)崗殘疾人職工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)給予補(bǔ)貼的辦法》（津殘工委辦〔2006〕2號(hào)）、《關(guān)于對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位按超比例人數(shù)以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的方式給予獎(jiǎng)勵(lì)的辦法》（津殘工辦〔2009〕6號(hào)）、《關(guān)于對(duì)殘疾人個(gè)體工商戶(hù)繳納和個(gè)體工商戶(hù)為雇用的殘疾人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼的辦法》（津殘工委〔2012〕4號(hào)）、《關(guān)于對(duì)用人單位新招用殘疾人就業(yè)給予補(bǔ)貼的辦法》（津殘工委辦〔2012〕5號(hào)）、《天津市扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)貼辦法（暫行）》（津殘工委辦〔2012〕6號(hào)）、《天津市殘疾人就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)和管理辦法》（津殘聯(lián)〔2013〕227號(hào)）、《市殘聯(lián)市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整我市超比例安排殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定的通知》（津殘聯(lián)〔2018〕16號(hào)），自本辦法實(shí)施之日起廢止。

　　附：1.天津市殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表

　　2.天津市殘疾人個(gè)體工商戶(hù)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表

　　3.天津市殘疾人就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表

　　4.天津市用人單位新招用殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表

　　5.天津市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)審批表